9 июля глава Владивостока Олег Гуменюк отчитался перед депутатами городской думы о результатах деятельности администрации в 2019 году. В докладе прозвучали цифры, факты, анализ деятельности по таким направлениям, как бюджет, муниципальная собственность, ремонт дорог. Также мэр обозначит основные направления развития Владивостока на 2020 год, сообщает РИА VladNews со ссылкой на пресс-службу администрации Владивостока.

Доклад главы города Владивостока Олега Гуменюка:

Уважаемый Андрей Петрович, уважаемые депутаты, жители Владивостока!

Мы проводим наше отчетное заседание в очень непростое время, когда вся страна, в том числе наш город, оказались в условиях жестокой пандемии. Когда люди вынуждены находиться в условиях карантина и самоизоляции, а экономика терпит тяжелейший кризис.

Но хочу сказать важное: на каждом этапе развития ситуации в нашей стране и  регионе принимались все необходимые меры, чтобы снизить распространение болезни, преодолеть кризис. И помочь людям.

Что касается Владивостока - все эти месяцы городские коммунальные службы напряженно трудились – соблюдая, конечно, все меры безопасности. Мы наводили чистоту и порядок на территориях, продолжали строить и вести ремонт дорог. А также учить детей – дистанционно. Возить людей, проектировать, оказывать весь спектр муниципальных услуг. Одним словом, обеспечивать жизнь города.

Но сегодня мы оглядываемся назад, что подвести итоги работы администрации в 2019 году. Представляя ежегодный отчет о работе мэрии, постараюсь говорить не только о том, что сделано, но и о проблемах, а также о планах и перспективах, которые мы видим перед собой.

Итак, минувший год стал годом большой напряженной работы и – безусловно - движения города вперед. Это первый год, который Владивосток прожил в статусе столицы Дальневосточного федерального округа. Кроме того, в 2019-м город официально стал административным центром Приморского края.

Этот год еще раз подтвердил, что для федеральной и региональной власти развитие Владивостока – серьезный приоритет. Доказательством тому – мощная финансовая поддержка и огромное внимание. Только одна цифра: город в 2019 году получил межбюджетных трансфертов в объеме более 9,5 миллиардов рублей, что в два раза больше, чем в 2018.

Во Владивостоке состоялся уже пятый по счету Восточный экономический форум. Участниками форума стали президент России Владимир Путин, лидеры ряда ведущих стран мира, представители бизнеса и политики. Следующий форум состоится в 2021 году, по причине пандемии в этом году он отменен.

Говоря о Восточном экономическом форуме, важно отметить, что современные города сегодня конкурируют за инвестиции, а также за людей.

Отмечу, что по итогам прошлого года население Владивостока выросло на 1,5 тысячи человек, причем выросло за счет приехавших к нам людей. Рождаемость у нас пока, к сожалению, ниже смертности. Всего численность жителей – более 630 тысяч человек.

Что надо, чтобы люди оставались жить во Владивостоке? Комфортная городская среда, условия для развития бизнеса, наличие рабочих мест, доступное жилье, современная транспортная система, развитие образования и культуры.

Причем базовая основа для благополучия любого города – развитие экономики. Поэтому коротко представлю основные цифры.

Развитие экономики

По итогам 2019 года во Владивостоке отмечен рост ключевых экономических показателей. К примеру, зафиксирован рост обрабатывающих производств. Почти на 9,5 % увеличился оборот розничной торговли.

Несмотря на трудности в строительном комплексе, в 2019 году введено в строй 233 тысячи кв. метров жилья. В числе сданных – 23 многоквартирных дома, два из которых – долгострои: это жилищные комплексы «Радужный» на ул. Завойко и «Босфор» на проспекте Красного Знамени. Однако общий ввод жилья меньше, чем в 2018 году.

При этом нежилых объектов введено в эксплуатацию в полтора раза больше, чем в 2018 году (250 тыс. кв. метров).

С 1 мая 2019 года в ведение муниципалитета переданы земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. От департамента земельных и имущественных отношений был принят огромный объем документов, после чего началась работа, связанная с переданными полномочиями: проверка договоров аренды, сверка поступления платежей и т. д. Сейчас эта работа отлажена.

Бюджет

Основа социального развития города – конечно, бюджет. Мы активно продолжали работу по снижению муниципального долга – за год он был сокращен на 250 млн рублей и по состоянию на 31 декабря составил 3 млрд 787 млн рублей. В результате на 111 млн рублей  сократились расходы на обслуживание долга.

Говоря о доходах, подчеркну: план по налоговым и неналоговым доходам выполнен на 102,4 %. Основные поступления – это налог на доходы физических лиц и земельный налог. Более 1 млрд. рублей мы получили от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков, в том числе неразграниченных.

Также напомню: в 2019 году безвозмездные поступления из федерального и краевого бюджета составили рекордную для города сумму - 9,6 миллиарда рублей. В итоге городской бюджет по доходам составил 19,6 миллиарда рублей. Для сравнения – в 2018 году бюджет был 14 млрд.

Как мы распорядились этими средствами?

В целях эффективного расходования бюджета в городе работали 20 муниципальных программ. Традиционно более половины средств пошло на социально-культурную сферу, в том числе на муниципальную программу «Развитие образования». 24 % - на дорожно-транспортную инфраструктуру и благоустройство, 13 % - в ЖКХ.

Дополнительные средства трансферов пошли, прежде всего, на благоустройство. Для жителей Владивостока это один из важных показателей комфортной жизни в городе.

Ремонт дорог и благоустройство

За прошлый год нам удалось по разным программам отремонтировать почти 70 км дорог. Пожалуй, это рекордная цифра за последние годы. И хотя природа устроила нам тяжелые испытания в виде непрерывных тайфунов - так, что нам пришлось объявлять режим ЧС, город сделал все возможное, чтобы справиться с трудностями.

Так, по федеральной программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги» комплексный ремонт проведен на 15 улицах. Здесь появился не только новый асфальт, но и тротуары, подпорные стенки, ливневая канализация, лестницы. Построен новый надземный переход на улице Олега Кошевого.

Владивосток уже третий год подряд участвовал в программе «БКАД», получив в итоге заметный для города объем капитально отремонтированных дорог. Однако мы столкнулись и с проблемами - сроков, качества и культуры проведения работ. В этом году постарались учесть ошибки, включив в контракты более жесткие условия.

Впервые за долгие годы мы обновили более 8 км дорог на острове Русском – качественные подъездные пути получили жители поселков Экипажный, Парис и Поспелово. Впервые оборудовали тротуар к школе в Экипажном, установили уличное освещение на Поспелово.

Совершенно преобразилась дорога на улице Капитана Шефнера – это крайне важная для города транспортная артерия.

Проведен ремонт 11-ти подпорных стен, 47 лестниц, капитальный и текущий ремонт систем ливневой канализации. Проблема ливневой канализации остается одной из самых актуальных – мы максимально планируем такие работы в ходе комплексного ремонта дорог.

Что еще сделано? Приобрели 56 единиц дорожной спецтехники. Установили 178 новых скамеек. Ведется работа по текущему содержанию зеленых насаждений. Высажено 246 деревьев и более 4,5 тысяч кустарников.

В этом году приняли новую программу озеленения города, надеемся, такая работа выйдет на совершенно новый уровень. Это связано еще и с тем, что Владивосток стал административным центром Приморского края, получив дополнительные средства на благоустройство.

Продолжаем наводить порядок с незаконными объектами – киосками, гаражами, контейнерами и т. д. Всего за год демонтировано 723 таких объекта. Это значит, на наших улицах становится больше порядка.

Что планируем сделать в ближайшей перспективе? Уже ведется ремонт дорог, объем работ нам предстоит сделать значительный, в том числе по федеральному проекту. Начали ремонт Некрасовского путепровода. В планах - строительство развязки в районе Зеленого Угла и в районе ул. Фирсова, реконструкция автодороги от Котельникова до Аллилуева и многое другое.

«Формирование современной городской среды»

Большую работу провели в минувшем году по национальному проекту «Формирование комфортной городской среды». Это очень важный для города проект. В числе завершенных - сквер им. Невельского, территория  в районе Енисейской, «Детский парк» на Черемуховой.

Кроме этого, преобразились Тополиная аллея и видовая площадка на Добровольского. Открыли сквер на улице Борисенко. Благоустроен сквер Рихарда Зорге – здесь открыт памятник советскому разведчику.

Начали благоустройство в любимом всеми парке Минного городка – этого жители давно ждали. Много лет парк был заброшен и жители слышали только обещания, и теперь мы получили 10 000 обращений по опросу о реконструкции парка.

Уже начаты работы в сквере на Светланской, в скверах Игнатьева и Надибаидзе, в Жариковском сквере, в пос. Трудовое.

Программа «1000 дворов»

Одной из самых масштабных программ в 2019 году во Владивостоке стала реализация губернаторского проекта «1000 дворов». Программа, что называется, попала в точку, оказалась более чем востребованной.

Жители города приняли в ней самое активное участие – как на этапе подачи заявок, так и на этапе реализации. Это и понятно: не один десяток лет придомовые территории не ремонтировались, и собрать такие средства самостоятельно для горожан была непосильная задача.

В итоге мы благоустроили 367 дворов. Исходя из пожеланий людей, проводили асфальтирование, устанавливали детские или спортивные площадки. По каждому двору советовались с людьми. По многим территориям к краевым деньгам добавили свои, городские, - 20 млн рублей, так как объем работ оказался больше запланированного.

В итоге получили прекрасный результат, немало позитивных откликов от жителей. Город стал более ухоженным, причем речь о территориях, где люди проводят значительную часть своей жизни, гуляют с детьми.

Сегодня ремонт ведется более чем на 100 придомовых территориях.

Также в рамках программы «Жилищный фонд Владивостокского городского округа» в 2019 году капитально отремонтировали фасады 86-ти жилых домов.

В соответствии с новыми Правилами благоустройства территорий начали собирать и вывозить отработанные автопокрышки с придомовых территорий – вывезли более 90 тысяч штук.

Топливно-энергетический комплекс

Приведу еще одну позитивную цифру: если в 2018 году доля освещенных улиц города Владивостока составляла 87 %, то в 2019 году – почти 93 %. В минувшем году Владивостокское предприятие электрических сетей построило дополнительные сети уличного освещения на ряде городских улиц, в том числе отдаленных.

Проведен капитальный ремонт 12,7 км тепловых сетей – это, конечно, недостаточно, учитывая высокий процент их износа. Вместе с тем, провели реконструкцию котельной № 61 в пос. Трудовое (заменили котел), что позволяет теперь обеспечить горячим водоснабжением почти 8 тысяч человек населения в меж_отопительный  сезон.

Транспорт

Теперь о транспорте. В этой сфере в 2019 году произошли перемены.

Прежде всего, напомню: администрация Владивостока закупила 100 новых современных автобусов отечественного производства и 2 электробуса. 90 % нового транспорта – низкопольные. В числе новых есть автобусы повышенной проходимости марки ПАЗ для перевозки пассажиров по грунтовым дорогам островов Русский и Попова.

По договоренности с правительством Москвы Владивосток получил 10 трамвайных вагонов. Трамваи уже прибыли во Владивосток и вышли на маршрут.

Закупили новые автобусы и коммерческие перевозчики – 53 машины. При том, что ежедневно на линии выходит 600-650 автобусов, получается, что только в минувшем году парк общественного транспорта обновился на 22%, и это хороший показатель.

Наконец, в 2019 году общественный транспорт Владивостока полностью перешел на систему безналичной оплаты проезда. Это стало для населений города действительно очень удобным изменением. С октября 2019 года терминалы оплаты установлены на 100 % автобусов, троллейбусов и трамваев, а также фуникулере. И эта система уже налажена и работает без сбоев.

В июле 2019 года завершено комплексное исследование пассажиропотока на городском пассажирском транспорте. По итогам исследования проведена работа по оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта. Проект активно обсуждался с жителями города, были внесены коррективы.

Буквально на днях компании-перевозчики приняли участие в открытых конкурсных процедурах на право работать на маршрутах – в соответствии с обновленной маршрутной сетью. Теперь наши требования - автобусы не старше 10 лет и водители в форме.

Образование

Одна из самых важных сфер нашей жизни – это сфера образования. Говорить о достижениях и проблемах здесь можно было бы долго, но остановлюсь на ключевых моментах.

В 2019 году город продолжал строить детские сады – с привлечением средств краевого и федерального бюджетов.

С осени 2018 года вели строительство детского сада на улице Маковского. Строительство завершено, готовим сад к открытию.

В 2019 году началось строительство детских садов на улицах Анны Щетининой, Крыгина и Кипарисовой, а также двух детских садов в жилом районе Патрокл.

К сожалению, город вновь столкнулся с проблемой недобросовестных подрядчиков. В связи с чем строительство объектов в Снеговой Пади, на Кипарисовой и Крыгина было приостановлено. В этом году, несмотря на ограничения из-за пандемии, все же ряд работ уже выполнен, строительство успешно продолжается.  Во всех строящихся детсадах предусмотрены ясельные группы – это важный элемент реализации национального проекта «Демография».

Оказался проблемным спортивный объект на территории школы № 6 на улице Казанской. Здесь также в свое время подрядчик не справился с заданием, контракт расторгли. Сейчас строительство продолжается, и окончание работ планируется к ноябрю 2020 года.

В декабре 2019 года во Владивостоке открылся уникальный для нашего края центр развития школьников – «Кванториум».

Технопарк открыт на базе Дворца детского творчества. Этому событию предшествовала огромная работа. В помещениях провели ремонт, закупили самое современное оборудование. Преподаватели прошли стажировку в Москве. Проект реализован за счет федеральной поддержки, сеть технопарков работает во многих городах страны и направлена на возрождение престижа инженерных профессий.

Сейчас в нашем кванториуме обучается более 800 ребят по семи образовательным программам.

В 2019 году завершен капитальный ремонт школы № 55 на улице Снеговой. С учетом пожеланий жителей и по поручению президента страны мы вернули эту школу в строй. Планируется, что уже 1 сентября ученики сядут здесь за парты.

В городе также отремонтировали и открыли три детских сада, переданных нам из ведения других организаций: на ул. Давыдова, Муравьева-Амурского, Военном Шоссе. Впервые открыт детский сад на острове Попова – это две дошкольные группы на базе школы № 29.

В 2019 году мы провели конкурс среди муниципальных образовательных учреждений. По его итогам 10 учреждений – это школы, детские сады и учреждение дополнительного образования - получили гранты по 1 миллиону рублей на реализацию программ. Позитивное значение конкурса еще и в том, что он проводится ежегодно, и значит, список учреждений, где улучшается материальная база, пополняется.

Все школьники города с 1 по 4 класс получают бесплатные завтраки. Cистема здорового питания для наших ребят постоянно у нас на особом  контроле.

В целом система образования Владивостока работает на высоком качественном уровне. Так, по итогам прошлого учебного года на «4» и «5» его завершили почти 45 % обучающихся. 127 выпускников получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием и награждены медалями «За особые успехи в учении».

Кроме того, наши ребята активно занимаются творчеством, спортом, побеждают в различных конкурсах краевого, всероссийского и международного уровня.

Важная часть работы – система повышения квалификации учителей. Проведены традиционные городские конкурсы педагогического мастерства «Учитель года», «Воспитатель года». Успешно прошел Фестиваль образовательных инноваций.

В 2019 году в систему городского образования пришли 177 молодых специалистов, все они получают дополнительную ежемесячную денежную выплату. Для сравнения: в 2017 году пришло 69 молодых педагогов, а в 2018 – 121.

Развитие физкультуры и спорта

Хочу обратить ваше внимание на основное в сфере физкультуры и спорта.

В минувшем году мы в рамках нацпроекта провели серьезный ремонт на стадионе «Строитель». Здесь смонтировано новое искусственное футбольное поле и легкоатлетическая дорожка. Общая стоимость работ составила около 41 млн рублей.

Также во Владивостоке отремонтировали шесть спортивных площадок, в том числе в поселке Трудовое, и восемь хоккейных коробок – одна из них в поселке Емар. Зимой в городе было залито 60 катков и хоккейных коробок.

Традиционно во Владивостоке проходит множество массовых спортивных мероприятий, причем мы взяли курс на расширение участия в них жителей города, а не только спортсменов. Самыми яркими стали Международный марафон «Мосты Владивостока», «Гонка героев», турнир по хоккею среди непрофессиональных команд, фестиваль пляжных видов спорта «Песок.ВЛ», «Ярмарка спорта», «Ледовый бал» и другие.

Молодежная политика

Тема молодежной политики многоплановая и важная: нам важно, чтобы молодежь чувствовала, что жить во Владивостоке – перспективно и комфортно.

Ключевым для молодежи остается квартирный вопрос. В соответствии с нашими полномочиями 128 семей получили социальные выплаты на покупку квартиры по программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке». Субсидия для каждой семьи составляет значительную сумму - от 500 тысяч до полутора миллионов рублей.

Также впервые в рамках переданных нам полномочий администрация приобрела 27 жилых помещений для детей-сирот. На эти цели из краевого бюджета были предоставлены субвенции в размере почти 98 млн рублей. Специалисты мэрии провели большую работу, чтобы предоставить этим молодым ребятам действительно хорошие квартиры. Они уже справили новоселье - остается пожелать им счастья. В этом году такая работа продолжается.

Важная задача городской власти - выявление и поддержка молодежных инициатив, организация городских мероприятий, а также поощрение активной и талантливой молодежи.

Проведено два конкурса «Молодежная инициатива», где было заявлено 74 проекта. 10 лучших из них получили гранты на реализацию.

В городе прошло множество полезных и ярких мероприятий, назову только некоторые: чемпионат Владивостока по лапте среди подростков, городской турнир по футболу среди дворовых команд, День молодежи, «Общегородской выпускной», «Шествие Дедов Морозов» и другие.

Продолжал свою работу МКУ «Молодежный ресурсный центр». Здесь за год проведено 1088 мероприятий, в которых приняли участие более 27 тысяч человек.

Культура

Хочу рассказать вам о наиболее ярких событиях и мероприятиях, которые мы провели совместно с муниципальными учреждениями, партнерами и творческими коллективами.

За год во Владивостоке состоялось 513 культурных событий, в которых приняли участие более 1,5 млн человек. Среди них – Масленица и Пасха, День Победы, День России, День города и другие. Проведен третий фестиваль «Владивостокская крепость».

На базе муниципального учреждения «Дом культуры «Традиции и современность» работает 26 клубов - музыкальные, хореографические, вокальные, хоровые.

По-прежнему большую просветительскую работу ведут муниципальные библиотеки. Книжный фонд за год увеличился на 15 тысяч экземпляров. Также читатели имеют возможность пользоваться электронной библиотекой. Наши библиотеки сохраняют статус общественных пространств, где люди общаются и получают новые знания.

На 16 площадках весной проходила всероссийская акция «Тотальный диктант», затем - мероприятия Международного фестиваля «Литература Тихоокеанской России».

К 50-летию Даманских событий установлена мемориальная доска в честь Героя Советского Союза Демократа Леонова. Комиссией по городской топонимике присвоены наименования 51-й новой улице.

Особая статья – работа наших детских школ искусств: здесь тоже традиционно кипит жизнь. Общая численность обучающихся – более пяти тысяч человек. Нам важно поддерживать эту систему дополнительного образования на высоком уровне. Произведен ремонт помещений, приобретены новые музыкальные инструменты и другое оборудование.

25 учащихся и 3 творческих коллектива награждены стипендиями города Владивостока в области культуры и искусства. Учащиеся и творческие коллективы успешно выступают на конкурсах всероссийского и международного уровня.

Насыщенным оказался календарь выставок в галерее «АРТЭТАЖ» здесь прошло 29 выставок. Здесь также продолжались ремонтные работы, приобретено выставочное оборудование.

Социальная поддержка

Хотелось бы коснуться вопросов социальной политики, поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья, а также общественного партнерства. Социально ориентированные некоммерческие организации получают субсидии для оплаты коммунальных услуг, арендной платы за пользование муниципальными помещениями, обслуживания интернет-сайтов и других нужд.

Также организации получают гранты на проведение значимых мероприятий. В прошлом году при поддержке бюджета было реализовано 11 социальных проектов, направленных на патриотическое воспитание, укрепление межнациональных отношений, улучшение качества жизни пожилых людей, здоровый образ жизни.

В рамках развития общественного партнерства проведено 74 мероприятия.

Четвёртый год подряд проходил фестиваль национальных культур «Меридиан дружбы» - яркий и колоритный праздник, объединяющий народы, проживающие во Владивостоке.

Продолжали мы реализацию подпрограммы «Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами». Для детей города, и в первую очередь для детей-инвалидов прошел цикл мероприятий «Хрустальный мир» - это мастер-классы, экскурсии, квесты. Совместная творческая деятельность позволила подружиться детям с разными возможностями здоровья.

Впервые в 2019 году на открытой площадке Спортивной набережной проведён фестиваль «Без границ». Он объединил в себе творческие силы общественных организаций инвалидов и другие коллективы города.

Экология

Одним из важных вопросов является вопрос соблюдения законодательства в области экологии.

Специалисты управления охраны окружающей среды и природопользования провели в минувшем году 980 выездных проверок по фактам незаконной вырубки деревьев и других природоохранных нарушений. Почти 90 % из них – по обращениям граждан. Выявлено 172 случая незаконного сноса зеленых насаждений.127 материалов направлено в правоохранительные органы.

Была продолжена работа по экологическому просвещению молодежи. С этой целью в городе проводились экологические игры, уроки и конкурсы, а также традиционный праздник – «Экошоу-2019».

Не только молодежь, но и жители всех возрастов с большим энтузиазмом участвуют в экологических акциях, очищают от мусора парки и набережные, высаживают деревья. Администрация поддерживает такие акции организационно. В минувшем году мы дважды проводили санитарные месячники – весной и осенью.

Работа с обращениями граждан

Еще одна важная сфера деятельности администрации города – работа с обращениями граждан. Письма людей – это своего рода индикатор нашей работы и источник получения актуальной и достоверной информации.

В прошедшем году отмечался значительный рост поступления обращений – их поступило более 40 тысяч, и это на треть больше, чем в предыдущем году. Люди видят, что мы на их обращения оперативно отвечаем и делаем все необходимое по запросам, и конечно это не может не влиять на увеличение количества обращений.

О чем чаще всего спрашивали и сообщали люди? На первом месте проблемы благоустройства, ремонта подъездных дорог, в том числе тротуаров.

Модернизация автобусной сети, которую мы планируем, также вызвала увеличение количества вопросов по теме транспортного обслуживания. По-прежнему много обращений по вопросам ремонта дорог, установки уличного освещения.

Все поступившие в администрацию города обращения ставятся на контроль. Многие предложения людей включаются в планы работ и выполняются.

Продолжается активная работа администрации в социальных сетях. Сегодня городская власть имеет аккаунты в Инстаграмме, Фейсбуке, ВКонтакте и других. А самое главное, люди могут здесь писать, задавать вопросы, говорить о проблемах, делиться идеями – и это 500 обращений в сутки. Мы оперативно отвечаем на обращения в соцсетях. Причем в онлайн работе задействованы специалисты практически всех управлений.

Завершая свой доклад, подчеркну: в этом году наша задача - не просто держать взятый темп, но и ускорить его. Мы вновь получаем огромную поддержку краевой и федеральной власти, в связи с чем сегодня есть реальный шанс исполнить многое из того, о чем раньше лишь говорили и мечтали. И, значит, сделать жизнь нашего города и его жителей лучше. Готов заверить вас, что эти возможности будут использованы в максимальной мере.