В 2025 году 49 территориальных общественных самоуправлений (ТОС) Владивостока стали победителями конкурсного отбора и получили гранты на реализацию своих проектов. В интервью РИА VladNews начальник управления развития общественных инициатив администрации Владивостока Сергей Язев рассказал, как создаются ТОСы, какие проекты получают поддержку, с какими трудностями сталкиваются активисты и что уже удалось изменить благодаря их инициативам.

В этом году 49 ТОСов стали победителями конкурсного отбора. Какие проекты будут реализованы в первую очередь? Как администрация контролирует их выполнение?

— Наша главная задача на этот год – реализация всех 49 проектов-победителей. Среди них – 7 спортивных площадок, 8 детских, 5 зон отдыха, 6 территорий асфальтирования и 23 проекта комплексного благоустройства. Последние особенно интересны: в них входит установка камер видеонаблюдения, мачт освещения, ограждение территорий и обустройство скверов.

Что касается контроля, то мы, безусловно, следим за реализацией проектов, но важно понимать: ТОС – это инициатива граждан. Излишняя бюрократия здесь только навредит. Мы поддерживаем их организационно и финансово: консультируем, помогаем согласовывать моменты, контролируем сроки. Также мы в постоянном контакте с активистами: если они к нам обращаются, мы сопровождаем их на всех этапах.

Если жители хотят создать ТОС на своей территории, с чего им начинать? Куда обращаться и какие документы нужны?

— Первый шаг – это осознать, чего вы хотите, и убедиться, что вокруг вас есть единомышленники. Это действительно важно: ТОС – это коллективная история. Далее нужно сформировать инициативную группу, провести учредительное собрание или конференцию, утвердить границы ТОСа. Эти границы потом согласовываются в Думе города. Затем принимается устав, и ТОС официально считается созданным.

Алгоритм максимально понятен. На сайте администрации Владивостока (в разделе «Общество» – «Территориальное общественное самоуправление») есть вся методика, образцы документов, уставов, пошаговая инструкция. Весь процесс занимает примерно полтора-два месяца – в основном из-за процедурных сроков на заседаниях комитетов и думы. Фактически, если бы не регламент, можно было бы уложиться и быстрее.

Какую помощь ТОС может получить от администрации? Есть ли сопровождение для новичков?

— Конечно. Мы не просто отправляем людей на сайт – мы буквально берем их «за руку» и ведем с первого этапа до полного завершения процесса регистрации. Консультируем, подсказываем по каждому шагу: от выбора границ до подачи документов. И это не разовая помощь – сопровождение идет на всех этапах.

Кроме методической поддержки есть и финансовая: в 2025 году ТОСы, зарегистрированные как юрлица и ранее уже побеждавшие в конкурсе, получают по 2,5 миллиона рублей. Остальные – по 1 миллиону. Также мы организуем семинары, проводим онлайн-встречи, где обсуждаем не только конкурс, но и повседневные вопросы — мероприятия, проблемы на территориях и т.д.

На что можно тратить средства грантов? Какие проекты чаще всего поддерживаются?

— Расходовать средства можно строго на цели, заявленные в проекте и прописанные в грантовом соглашении. Чаще всего проекты касаются благоустройства: спортивные и детские площадки, зоны отдыха, асфальтирование дорог, установка камер, освещения, малых архитектурных форм.

Особенно хочется отметить проекты с творческим подходом. Например, ТОС на острове Русский – «Зеленый экипаж» – установил фигуру лисы как символ своей территории. Или проект на улице Сабанеева: там активисты сделали лестницу возле школы с алфавитом, чтобы дети, поднимаясь, могли учить буквы вместе с родителями.

С какими основными проблемами сталкиваются ТОСы при создании или реализации проектов?

— На этапе регистрации – практически ни с какими. Мы консультируем по всем юридическим нюансам, помогаем с документами, границами, уставом. Сложности иногда возникают внутри самих территорий. Бывают споры: одним нужна парковка, другим — детская площадка. И такие конфликты неизбежны, ведь люди разные, интересы – тоже.

Главное – учиться договариваться. Это и есть суть ТОСа: развивать территорию сообща. Мы стараемся помогать в таких ситуациях, но окончательное решение – всегда за самими жителями. Мы даем методическую основу, а не директивные указания.

Бывают ли споры между ТОСами, например, за гранты? Если два ТОСа подают похожие заявки — как решается, кому их дать?

— Конечно, конкуренция есть, особенно если ТОСы соседние. Но мы не решаем, кто получит грант – это делает организатор конкурса, департамент внутренней политики Приморского края. Есть четкие критерии оценки заявок, в том числе проработанность, эффективность, вовлеченность жителей. Все максимально прозрачно.

Есть скептики, которые считают ТОСы малоэффективными. Можете привести пример реального изменения, которого добились активные жители?

— Один из ярких примеров – ТОС на Тунгусской, 69. Сначала они добились установки детской площадки, потом в следующем конкурсе – камер видеонаблюдения. Такой поэтапный, планомерный подход – наиболее эффективный. ТОСы не останавливаются на одном проекте, а продолжают развивать территорию шаг за шагом.

Другой хороший пример – события, которые они сами организуют. ТОС – это не только благоустройство, но и создание комфортного социального климата. Праздники двора, субботники, культурные мероприятия – все это укрепляет связи между соседями, создает атмосферу добрососедства. И это не менее важно, чем скамейки и детские площадки.

Как вы оцениваете развитие ТОС-движения во Владивостоке в целом?

— Сегодня в городе действует 138 ТОСов. Это около 43 тысяч жителей, объединённых территориально. Из них примерно 1300 человек – актив, который реально участвует в жизни ТОСов, занимается проектами, благоустройством, организацией мероприятий.

Каждый год мы видим рост интереса. Конечно, летом обычно затишье – отпуска, каникулы. Но осенью и зимой традиционно появляются новые ТОСы. Я уверен, что это движение будет только усиливаться: горожане видят, что могут реально влиять на развитие своего района.

Что бы вы хотели сказать тем, кто еще сомневается – стоит ли им создавать ТОС?

— Не бойтесь. Это несложно, особенно если есть цель и команда. Вы не останетесь одни – мы поможем на каждом этапе. А главное – вы действительно сможете изменить свою территорию к лучшему. ТОС – это не формальность. Это работающая система, доказавшая свою эффективность на десятках примеров по всему Владивостоку.